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发布时间 2017-11-24 00:55:51    来源 常州晚报    编辑 郝想想    责任编辑王小明
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在3月28日外交部例行记者会上,中国外交部发言人华春莹表示,中国一向重视欧盟在国际事务中的作用。与此同时,作为全面战略伙伴,中国也希望欧盟真正重视中方的合理关切与利益,比如承认中国市场经济地位问题。

外媒也表示,欧盟承认中国市场经济地位的问题目前正悄悄在世界贸易组织(WTO)处理。

又是这个糟心的承认中国市场经济地位的问题!

3月21日,中国因为这个问题还当了一回原告,把欧盟告上了WTO!但这其实也并不意味着中国与欧盟之间闹掰了,相反,中欧之间近几年的合作不断加深,经贸往来非常密切,是全面的战略伙伴,但中国市场经济地位这个问题就像横在双方之间的一根刺,对双方的关系造成了一定程度的影响。欧盟显然也是为了考虑自身利益才举棋不定,一方面美国特朗普政府的贸易保护主义趋势令以德国为首的欧盟国家希望加强与华合作;另一方面,承认中国市场经济地位显然又会触动欧盟自身的一些利益,再加上欧盟内部各种代表落后产能的游说团体的利益诉求,让欧盟不断纠结,无法做出快速决断。

外媒认为,中欧市场经济地位之争的最佳结果是:欧盟授予中国市场经济地位,并确保对欧盟重点行业的长期保护;而通过WTO争端解决机制,争端解决的结果会提供一个明确的答案。

这次中国把欧盟告上WTO很有可能会就中国市场经济地位的问题给出一个解决方案,把横在双方之间的这根刺拔掉,中欧也可以进一步共同来反对贸易保护主义,推进经济全球化,毕竟,承认中国市场经济地位和经济全球化都是大势所趋。

  

据法新社3月21日消息,中国要求世界贸易组织(WTO)成立专家小组,审查欧盟对华征收反倾销关税的“替代国”做法是否违反国际贸易规则,欧盟对这项要求表示了反对。

于是,有人说,中国这回把欧盟告上了WTO!

也有人表示了疑问,中国早在去年不就把欧盟告上了WTO吗?这次怎么又“单挑”欧盟了呢?

其实,这早就不是一个新闻了。日本、欧盟等西方国家一直在市场经济地位这个问题上扭扭捏捏,装糊涂,打太极,“不承认中国市场经济地位”,把它当做与中国博弈的重要筹码,中国当然不能容忍别人心安理得地剪自己羊毛了,前几天的这条新闻标志着双方在这个问题上的冲突又升级了。

1.耍赖,西方公开地耍赖

  

整件事情还要追溯到2001年,中国加入世贸组织时同意在15年之内被视为“非市场经济地位”国家,同时按照协定,15年后,也就是2016年12月11日后,中国将自动获得“完全市场经济地位”。

“完全市场经济地位”,这个听起来很专业的名词,其实就是一种名分。这种名分可不只是虚名,它会在国际贸易中带来实实在在的好处。一国获得这一名分与否,所受待遇可真是天差地别。

举例来说,如果中国被欧盟认可为完全市场经济地位,当欧盟想对从中国进口的彩电进行反倾销调查时,就只能调查在中国彩电的市场价格是多少。结果人家兴冲冲地来了,发现你们中国人力成本竟然这么低,原材料也这么低,居然还包邮!彩电算来算去真的只卖300欧元,尽管欧盟自己的彩电售价有350欧元。那么很可惜,没理由起诉中国了。

如果欧盟不认可中国是完全市场经济国家,在进行反倾销调查时,就会是完全不同的做法——他们就不会选择调查中国市场的彩电价格,因为它认为中国市场的价格会因为特殊原因而发生扭曲。

  

不调查中国,那怎么调查?

很简单,找一个“合适”的替代国,去这个替代国调查该国彩电的市场价格。

所以,玄机就在于替代国的选择上。

遗憾的是,绝大部分针对中国的反倾销调查所选的替代国对中国企业都很不利。比如选择新加坡作为替代国,该国生产彩电的各项成本远远高于中国,人力那么贵,物流更贵,根本没包邮这一说……结果算来算去,一台彩电的市场价格是500欧元,这明显高于中国彩电在欧盟的售价。很好,倾销指控成立,欧盟可以据此对中国彩电加征巨额反倾销税和惩罚性关税了,看起来还有理有据。

这显然很不公平!但过去的15年,很多中国企业在对外出口中就这样被一茬茬剪了羊毛,而且,被剪的时候还无处说理。

西方国家也把这一套占便宜的手法运用得得心应手,每当一样中国产品占领了欧美市场,欧美马上会挥舞起大剪刀——发起反倾销反补贴调查,然后,以中国不是市场经济为由,选择一个第三国相关产品作为样本,对中国产品发起制裁。

WTO的统计数据显示,2000-2014年间以中国为对象的反倾销措施达到638件,数量占全球的27%;以欧盟为例,目前有效的73项反倾销措施中,有56项针对中国。

更不公平的是,完全市场经济国家可以选择替代国来对非市场经济国家进行反倾销调查,但反过来却不行——中国如果想进行反倾销调查,不允许选择替代国为样本。

换句话说,明明其他国家在搞贸易保护主义,结果却往往变成了“中国在倾销”,并且为之买单。

这种占据主动的好处,谁又能轻言放弃呢?欧美希望能把这种不公平继续下去。

可按照约定,2016年12月11日一到,中国就能自动获得“完全市场经济地位”了,他们占了15年的便宜就要到此为止了,当然是一百个不愿意。

于是,欧盟提早行动,去年5月欧洲议会以546票对28票的表决结果,一边倒地反对给予中国完全市场经济地位。

欧盟也是装模作样地给出了自己的理由,简单来说,他们判断你是不是市场经济国家的标准是这样的:

——在资源再分配及企业决策方面没有明显的政府影响;

——民营经济的运行没有受到扭曲;

——在充分的公司治理法则下有效地贯彻公司法;

——关于商业活动和自由市场经济正常运作的法律框架能发挥效力;

——存在真正的金融领域。

他们认为中国并不完全满足这些条件,所以就不承认你,可这经得起推敲吗?

话说欧盟承认了瑞士、乌克兰、俄罗斯、印度等国具有完全市场经济地位,但,瑞士的金融行业透明吗?

乌克兰、俄罗斯、印度等国内又是什么情况,世界各国也心知肚明。

而且,就算在欧盟内部,看看法国,它的国有经济所占的比重低过吗?法国电信、法国邮政、法国航空等行业巨头皆为国有。

那么,这就是“两套标准”了,这简直就是在自己打脸,但也很西方!

接下来就是美国、日本都不承认中国市场经济地位。

学者认为,西方衡量中国是否具有市场经济地位的标准是他们自己单方面定的,而且具体标准是什么,相关国家也没有明确公开说明。当遇到对他们不利的情况时,欧美完全可以根据自己的需要修改标准、法律 。

西方国家公开进行了耍赖!

2.损人不利己,自己人也出来“怼”欧盟

我们还是就欧盟来讲。

欧盟敢这样公开违背他们自己挂在嘴边的“契约精神”,肯定也是做出了“艰难”的选择。欧盟如此公开耍赖的原因是什么呢?

当然是无利不起早!

欧盟认为,一旦承认了中国的市场经济地位,那就不能反倾销了,低价的中国产品就会大量流入欧洲,欧盟还进行了很“精确”的计算,认为放任中国商品进入会使该区域丧失最多21万个就业岗位。

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